La investigación arrojó que se adjudicaron raciones a 614 proveedores relacionados entre sí y que una alta proporción de los seleccionados no pertenecen al sector mipymes
Santiago, R.D. La Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) depositó ante la Procuraduría Especializada de Persecución contra la Corrupción Administrativa (PEPCA) un informe que recoge los resultados de las indagatorias en torno al proceso de licitación y adjudicación realizado por el Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (Inabie) para la contratación del almuerzo escolar del periodo 2021-2022.
Según
la investigación realizada por el órgano rector, en coordinación con la Unidad
Antifraude de la Contraloría General de la República, el Inabie incurrió en una
serie de irregularidades que van desde inobservancias a la Ley 340-06 de
Contrataciones Públicas durante la coordinación y montaje del proceso de
licitación INABIE-CCC-LPN-2021-0009, hasta la selección de proveedores y
asignación de raciones bajo criterios no transparentados, tráfico de
influencias en el proceso de selección de proveedores y adjudicaciones
provisionales ilegales.
La
DGCP asegura que se cometieron faltas e incumplimientos procedimentales en
todas las etapas del proceso, las cuales denotan maniobras fraudulentas como
son la utilización de un pliego de condiciones carente de criterios de
evaluación precisos y con ambigüedades; la ausencia de un estudio de mercado
para la estandarización de precios y la habilitación de oferentes que carecían
de idoneidad para ser seleccionados.
De
manera concreta se comprobó la falta de diligencia en la revisión documental
para validar la composición accionaria de las empresas participantes en el
proceso, dando así cabida al delito de colusión con la participación y
adjudicación de 614 proveedores relacionados entre sí a través de diferentes
razones sociales; así como la selección de una alta proporción de proveedores
que no pertenecían al sector MIPYMES.
Por
otra parte, se comprobó que desde el Banco Agrícola fueron desembolsados a 98
oferentes el monto de (RD$136,528,959.95), bajo la modalidad de contrato de
prenda sin desapoderamiento a cuatro (4) años, aceptando como garantía, equipos
de cocina por adquirir para instalación de cocinas y cesiones de acreencias con
montos fijos sobre raciones que, para la fecha de suscripción de la mayoría de
los contratos, (junio-julio-agosto), aún no habían sido adjudicadas, y que a
varios de los que beneficiaron con los mismos, no resultaron adjudicados con
estas cantidades de raciones y otros no fueron adjudicados.
El
informe detalla que el Banco Agrícola y el oferente beneficiado con el producto
bancario en la actualidad se encuentran intimando mediante acto de alguacil al
Inabie por el retraso de los pagos, toda vez que, según el acuerdo suscrito
entre ambas instituciones, se fijó que la modalidad de pago del mismo, recaería
sobre el INABIE una vez esta realice las deducciones de la cuota al momento de
tramitar el pago al suplidor.
Concluye
conocimiento de recursos del Inabie
El
órgano rector también informó que atendió un total de 158 solicitudes relativas
al proceso de licitación INABIE-CCC-LPN-2021-0009, así como 18 solicitudes del
procedimiento INABIE-CCC-LPN-2021-0007, poniendo así punto final a todo lo
relacionado con el procedimiento realizado por el Inabie para la contratación
del almuerzo escolar del periodo 2021-2022.
De
igual modo, la DGCP explicó que actualmente están en la etapa de notificación a
los interesados de más de 30 resoluciones que deciden recursos jerárquicos
presentados en estos procedimientos.
Departamento de Comunicaciones
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