Santo Domingo.- La International Budget Partnership (IBP), a través de la Encuesta Presupuesto Abierto 2023, sitúa a la República Dominicana en el primer lugar a nivel continental en el índice de participación social en el Presupuesto y en el cuarto puesto a nivel mundial, sólo detrás de Corea del Sur, Nueva Zelanda y Reino Unido, entre 125 países evaluados.
En esta evaluación el país ha
obtenido una calificación histórica de 48 puntos, cuando la media mundial es de
apenas 15 puntos, pasando de 22 a 48 puntos en sólo dos años.
A pesar de un contexto
regional de retroceso en América Latina y el Caribe en cuanto al índice de
transparencia presupuestaria, la República Dominicana revalida la calificación
de 77 puntos. En dicho renglón, la media mundial es de apenas 45 puntos. En
esta edición, RD se sitúa en la posición 12, entre 125 países y en el puesto 3
entre los países de la región, detrás de Brasil y México y por encima de
Canadá, en el puesto 16, así como de Estados Unidos, que ocupa la posición 22.
En ese sentido, en el reporte
global disponible en el portal de IBP, se destacan los esfuerzos del país en
evidenciar cómo se distribuye e impacta el Presupuesto en diferentes grupos,
entre ellos, niñez, igualdad de género y las áreas geográficas, como aspectos
puntuales que han mejorado en relación con ediciones anteriores. También se
reconoce la vinculación del Presupuesto con el Plan Nacional Plurianual
2021-2024 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible, particularmente en rastrear
necesidades de grupos específicos y para realizar inversiones estratégicas a
largo plazo para mejorar la vida de la gente y fortalecer la economía.
El mismo reporte destaca que
“una lección importante que se puede extraer del caso de República Dominicana
es el valor de presentar información durante varios años, lo que puede mostrar
el efecto que los presupuestos tienen en las comunidades a lo largo del tiempo,
mejorar la promoción y mantener a los países encaminados para cumplir los
objetivos de desarrollo”.
Nuevamente, también en
términos de transparencia, seguimos garantizando la apertura al público de los
ocho documentos estratégicos del ciclo presupuestario.
El logro de la gestión
presupuestaria dominicana ha sido reconocido por la directora ejecutiva de IBP,
Ana Patricia Muñoz, en el reporte global emitido, señalando que “la República
Dominicana ha logrado avances en cada ronda consecutiva de la encuesta y sus
esfuerzos por ampliar la deliberación pública, en torno a proyectos de
inversión, ayudan a crear un sentido compartido de aceptación de la agenda de
desarrollo de una de las economías de más rápido crecimiento de América Latina.
Estos puntos positivos subrayan que una agenda presupuestaria abierta es
realmente posible en cualquier lugar, siempre y cuando exista voluntad política
y liderazgo para impulsar la reforma”.
Con estos logros, evidenciados
en el resultado de la Encuesta Presupuesto Abierto 2023, se refleja el interés
de esta gestión en ofrecer verdaderas oportunidades de participación a la
ciudadanía en el Presupuesto General del Estado. En ese orden, en el reporte de
IBP, se destacan varias de las iniciativas estratégicas de la presente administración
de gobierno, que han permitido alcanzar este resultado, entre las que se
cuentan los Consejos de Desarrollo Territorial, Encuentros Ciudadanos y la
herramienta de Registro Único de Demandas Ciudadanas Territoriales (RUDCT).
De igual forma, destaca y
valora tres aspectos específicos: (1) la descentralización de la formulación
presupuestaria, (2) la comunicación más significativa e interactiva y (3) el
impacto tanto en la formulación como en la ejecución del Presupuesto. En
particular, se subraya el alto desempeño obtenido en el renglón participación
social en la formulación, como parte del ciclo presupuestario, con 80 puntos.
Este aspecto es particularmente relevante si se toma en cuenta que la
participación de la ciudadanía en esta etapa del anteproyecto de presupuesto ha
sido históricamente la de mayor opacidad. Se demuestra que atrás quedó la época
en que el presupuesto era discutido a puertas cerradas, entre burócratas y de
espaldas del público.
Se trata de un salto
gigantesco, pasando de 22 a 48 puntos en solo dos años y una muestra del firme
compromiso del gobierno y la gestión actual por elevar los niveles de
transparencia presupuestaria, participación social y eficiencia cuando se trata
del manejo de los recursos públicos destinados a dignificar la vida de los
ciudadanos y continuar garantizando el crecimiento y robustez de la economía
dominicana.
Un PGE más ciudadano y cercano
Desde la Dirección General de
Presupuesto, encabezada en la actual gestión por José Rijo Presbot, se han
llevado a cabo esfuerzos que apuntan a la participación ciudadana, control
social y la transparencia. Entre ellos se cuentan el reporte semanal de la
ejecución presupuestaria, los Encuentros Ciudadanos, el Presupuesto Ciudadano,
publicación de informes e infografías en el portal institucional y a través de
las redes, además de una respuesta efectiva a través de los canales de acceso
público a la información para garantizar el derecho a saber de la ciudadanía.
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